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               发布时间:2019-08-09 17:46      来源:广州公共资源交易中心      分享到:


番禺区建筑工程、市政公用工程和建筑装修装饰工程小额企业库

 

建库公告

 

为加强我区小额建设工程的管理,充分发挥施工企业库在我区小额建设工程招标投标中的积极作用,现对即将到期的2016年组建的广州市番禺区零星小额建筑工程、市政公用工程、建筑装修装饰工程施工企业库重新建库。现将有关事项通知如下:

一、专业类别设置

(一)建筑工程施工企业库。

(二)市政公用工程施工业库(不含园林绿化小额建设工程)。

(三)建筑装修装饰工程施工业库

二、入库资格条件

(一)申请企业参与入库的意思表达清楚,申请企业代表被授权有效。

(二)申请企业具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的法人营业执照,按国家法律经营。

(三)申请企业均持有建设行政主管部门颁发的相应企业资质证书及安全生产许可证。具体企业资质要求如下:

1.申报建筑工程施工企业库的,应具有建筑工程施工总承包二、三级资质;

2.申报市政公用工程施工业库的,应具有市政公用工程施工总承包二、三级资质;

3.申报建筑装修装饰工程施工业库的,应具有建筑装修装饰工程专业承包二级(或以上)资质。

(四)报名截止时间前,申请企业已在广州市住房和城乡建设局企业诚信档案信息库建立企业诚信档案或在广州市水务工程企业信息库及管理系统登记企业信息。

(五)申请企业已按照附件的内容签署《申请企业承诺书》并盖章。

(六)201611日至今,没有因参与围标串标等违法违规行为被番禺区相关行业主管部门取消投标资格的。   

(七)关于联合体:不允许联合体申请入库。

三、通知发布

本公告及有关补充公告在广州公共资源交易中心网站(网址http://www.gzggzy.cn)以及番禺区住房和城乡建设局网站(网址http://www.panyu.gov.cn/PY16/xxgk_index.shtml)发布。发布时间:从201981000分至20198142359分。

四、报名要求

(一)报名方式。

本次建库采用现场递交资料的方式。未在规定时间内现场提交资料,一律视为报名不成功。申请入库企业报名时需提交申请企业承诺书、申请企业法定代表人证明书和法定代表人授权委托书原件。没有要求提交的资料,不作为资格审查不合格的依据。

(二)现场递交资料。

1.地点:广州公共资源交易中心番禺交易部(广州市番禺区市桥街白沙路101号)。

2.时间2019815日至2019821日。上午:9:3011:30,下午:14:3016:30

3.资料:提供《资格审查申请文件》(一式一份),详见《申请企业资格审查提交资料一览表》、《申请企业择优提交资料一览表》。

4.费用:报名时需缴纳招标文件费300/套(由招标代理收取),发票由招标代理开具。

注:①如有某类企业库报名入库的申请企业不满足公告要求的,不足以形成充分竞争时,建库单位在确认正式申请企业之前,可以发出补充公告,适当延长报名时间。

       ②若入库申请企业同时递交两个专业企业库或以上的,入库申请企业则需分别提交《资格审查申请文件》。

五、入库企业的确定方式

采用资格审查及择优的方式确定入库企业,资格审查及择优工作由资格审查委员会负责。

如果通过资格审查的申请企业数量大于  35  家,则按择优评分表评分从高到低排序选取前  35  名(含)企业入库,排名  36    45  名(含)的企业为候补企业,择优评分相同的,按照番禺区纳税情况高低确定排名,若再相同的,采用随机抽取方式确定排名先后次序;如果通过资格审查的申请企业数量大于  20  家(含)少于 35 家(含),则所有通过资格审查的申请企业均入库;如果通过资格审查的申请企业不足  20  家时为建库失败。本单位将修正建库公告,重新组织建库。

特此公告。

 

建库单位:

番禺区住房和城乡建设局          番禺区交通运输局

 

番禺区水务局                  番禺区城市管理和综合执法局

 

联系人:  方工、庄工 

联系电话:  84892221

招标代理机构:广州建达建设管理有限公司

联系人:彭工

联系电话:18922375306

时间:201989


 

番禺区(建筑工程、市政公用工程和

 

建筑装修装饰工程小额)企业库

 

资格审查申请文件

 

 

 

 

 

       入库申请企业名称(盖章):                   

       法定代表人或授权人签章 :                  

 

 

日期:2019     

 

 

 


 

              附件1:

申请企业资格审查提交资料一览表

                   申请企业(盖章):                              

审核确认:接收资料人员和申请企业代表对以下报名资料共同核对,审核情况属实。

接收资料人员签名:                 申请企业代表签名:

序号

项目

内页码

报名提交

资料要求

审核情况

备注

(此栏不需申请企业填写)

1

广州建设工程投标报名申请表(一式两份,不用装订)

 

原件

 

须提交书面资料 

2

企业法定代表人证明书(附件5

 

原件

 

须提交书面资料 

3

申请企业代表的法定代表人授权委托书(附件6

 

原件

(被授权人提供身份证原件核对)

 

须提交书面资料 

4

申请企业承诺书(附件9

 

原件

 

须提交书面资料

5

企业营业执照

 

复印件

(原件核对)

 

须提交书面资料

6

企业资质证书

 

复印件

(原件核对)

 

须提交书面资料

7

安全生产许可证

 

复印件

(原件核对)

 

须提交书面资料

                    注:1.此表一式两份,一份附于审查资料内首页,作为资格审查资料目录,另一份交由入库申请企业代表。

                        2.本表中没有要求提交的资料,不作为资审不合格的依据,不在表内的,不予以评审。

                        3.以上资料均需加盖单位公章。


 

              附件2:

申请企业择优提交资料一览表

                   申请企业(盖章):                              

审核确认:接收资料人员和申请企业代表对以下报名资料共同核对,审核情况属实。

接收资料人员签名:              申请企业代表签名:

序号

项目

内页码

报名提交资料要求

审核情况

备注

(此栏不需申请企业填写)

1

企业业绩

 

复印件

(原件核对)

 

择优资料

(须提交书面资料)

2

企业人员(见附件4备注第2点要求)

 

复印件

(原件核对)

 

择优资料(须提交书面资料,并提供近半年来(20191-20196月)社保证明,社保证明需能反映参保人在该投标单位缴纳社保。)

3

企业的纳税资料(番禺区内完税证明)

 

复印件

(原件核对)

 

择优资料

(须提交书面资料)

4

企业注册地证明文件(以营业执照为准)

 

复印件

(原件核对)

 

择优资料

(须提交书面资料)

5

企业办公场所(见附件4备注第4点要求)

 

复印件

(原件核对)

 

择优资料

(须提交书面资料)

6

建库单位评价证明材料

 

复印件

(原件核对)

 

择优资料

(须提交书面资料)

7

签署相关文件

 

原件

企业法人是否到达报名现场亲自签署《申请企业承诺书》

是□  否□

以企业法人到达报名现场亲自签署文件为准(由招标代理机构代表共同确认签署之人是否为申请企业的法定代表人)

 

                    注:

                       1.此表一式两份,一份附于审查资料内首页,作为资格审查资料目录,另一份交由入库申请企业代表。

                    2.本附件中如有标明为“择优资料”部分的资料,申请企业如不提交,不被认定为资审不合格,但将影响申请

                    企业的择优结果。

                    3.以上资料均需加盖单位公章。


 

              附件3

资格审查表

 

审查项目

   

投标单位名称

投标单位名称

投标单位名称

申请企业参与入库的意思表达清楚,申请企业代表被授权有效

具有有效的法定代表人证明书、法定代表人授权委托书。

 

 

 

申请企业满足本公告第二项“企业库入库资格条件”所列资格条件要求

具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的法人营业执照,按国家法律经营;

 

 

 

持有相关建设行政主管部门颁发的企业资质证书,同时持有有效的《安全生产许可证》;

 

 

 

申请企业已在广州市住房和城乡建设局企业诚信档案信息库建立企业诚信档案或广州市水务工程企业信息库及管理系统登记的信息。(注:以网上查询为准)

 

 

 

申请企业承诺书

入库申请企业按照附件的内容出具的《申请企业承诺书》,并有法人签章及企业公章。

 

 

 

行政处理

201611日至今,没有因参与围标串标等违法违规行为被番禺区相关行业主管部门取消投标资格的。

 

 

 

联合体投标

本项目不允许联合体申请入库。

 

 

 

  评审结果(通过/不通过)

 

 

 

 

                       注:1全部符合以上各项情形,结论为通过,否则为不通过。

                           2如对本表中某种情形的评审意见不一致时,以评标委员会过半数成员的意见作为评审组对该情形的认

                              定结论。

 

 

              附件4

   

序号

评分内容

分项

分值(分)

评分标准

1

企业类似项目业绩

22

201611日至今,完成过质量合格的工程造价为50万元(含)以上的类似工程业绩:工程所在地在番禺区内的,每项得4分;工程所在地在广州市内番禺区外的,每项得2分;本项评分最高得22分。

2

人员情况

20

     满足建造师或小型项目负责人2名、安全员2名和资料员1名的,得10分(不满足不得分)。

    在上述情况下,同时增加建造师或小型项目负责人2名、安全员2名和资料员1名的,每次加5分,最高得10分。

3

企业注册地

20

    企业注册地在广州市番禺区的,得20分;企业注册地为广州市其他区的,得10分;企业注册地在广东省内广州市外的,得5分;企业注册地在广东省外的,得2.5分。  

4

纳税情况

15

    纳税所属时期为201811日至20181231日之间,在广州市番禺区内的纳税情况横向比较,由高到低排序。第1-10名,得15分;第11-20名,得12分;第21-30名,得9分;第31-40名,得6分;第41-50名,得3分;51名以后或2018年在番禺区没有纳税的,本项不得分。

5

企业办公场所

10

企业在番禺区有固定办公场所,面积200平方米(含)以上的,得10分;150平方米(含)-200平方米的,得7分;100平方米(含)-150平方米的,得4分;100平方米以下的,得1分;在番禺区内没有固定办公场所,本项不得分。

6

建库单位评价

8  

加分项: 

   原番禺区小额建设工程企业库的库内正选企业的,得2分;  原番禺区小额建设工程企业库的库内候选递补企业的,得0.5分。

   在建库公告发布当天小额库内企业考核动态评分得分大于100分的,得2分;在建库公告发布当天动态评分得分小于等于100分的,得1分。  

   2016年至2019年入库期间受建库单位通报表扬的,每次得2分,最高得4分。  

减分项:

   2016年至2019年入库期间受建库单位黄牌通报的,在总得分扣减3分。

   2016年至2019年入库期间受建库单位红牌通报的,在总得分扣减5分。

7

签署相关文件

5

企业法定代表人到达报名现场且亲自签署《申请企业承诺书》文件的,得5分;没有到现场报名或到达报名现场但没有亲自签署的《申请企业承诺书》文件的,不得分。

                       备注:

                       1.企业类似项目业绩要求:

                      1)需提供施工合同、竣工验收报告和项目的工程发票(任一期)。工程造价以施工合同为准,工程完成时间

                       以竣工验收报告为准;

                      2)类似业绩是指申报相应企业库所对应的专业资质工程。

                   2.人员情况要求:

                  1)人员情况中的人员需提供近半年来(20191-20196月)社保证明(社保证明需能反映参保人在该投

                   标单位缴纳社保);

                  2同一个人员同时任职建造师(或小型项目负责人)、安全员或资料员之中的两个或以上职务的,只按任职

                   一个职务计算得分,不得重复计分;

                  3)建造师不含一级临时注册建造师;

                  4)建造师需提供执业证书且在有效期内,小型项目负责人提供培训合格证和所在企业聘任的证明材料;安全

                   员需提供C证(须在有效期内),资料员需提供相应岗位证书。

                   3.纳税情况需提供番禺区内完税证明,不提供番禺区内完税证明不得分。

                   4.企业办公场所要求:

                  1)属自有的,需提供产权证等证明材料;

                  2)租用的需提供房屋租赁登记备案证明并同时提供租用合同或租用协议。租用合同或租用协议应能反映用于

                   本企业自身办公经营,如无注明本企业使用的内容,则可由出租方证明并提交相关证明材料。上述资料如经核

                   查,存在弄虚作假行为的,将取消入库资格。

                   5.建库单位评价要求:

                  1)评价须提供有关证明材料。小额库内企业考核动态评分得分以番禺区小额建设工程管理系统公示页面(网

                   址见下文)的分数为准。http://218.20.201.113/yxcbs1/main-home/py_zdxm/portal.jsp

                  2原番禺区小额建设工程企业库内企业是《广州市番禺区住房和建设局关于公布番禺区零星小额建设工程承

                   包商企业库入库名单的通知》(番住建发[2016]259号)的入库企业。


               附件5

企业法定代表人证明书

 

 

            入库申请企业名称:                          

            地址:                                    

            成立时间:                

            经营期限:                      

            姓名:     性别:     年龄:     身份证号码:             

            职务:系  (入库申请企业名称)  的法定代表人。

            特此证明。

 

 

            附:法定代表人身份证(正反两面)复印件

 

 

               入库申请企业(盖章)                   

       日期:               

 


 

               附件6

 

法定代表人授权委托书

 

 

本人   (姓名)    (入库申请企业名称)的法定代表人,现委托   (姓名)   我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (企业库名称)     入库申请文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。

委托期限:              

代理人无转委托权。

 

附:委托代理人身份证(正反两面)复印件

 

    入库申请企业(盖章)                    

法定代表人(签字或盖章)             

委托代理人(签字或盖章)             

       日期:       

 

 

 

 

 

               附件7

企业主要人员一览表

                        申请企业(盖章):                              

序号

姓名

建造师或小型项目负责人证书编号及岗位编号

职务

备注

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

3

 

 

 

 

4

 

 

 

 

5

 

 

 

 

6

 

 

 

 

7

 

 

 

 

              注:1.主要技术人员需提供近半年来(20191-20196月)社保证明(社保

                  证明需能反映参保人在该投标单位缴纳社保)。

              2.建造师需提供执业证书且在有效期内,小型项目负责人提供培训合格证和所

                在企业聘任的证明材料;安全员需提供C证(须在有效期内),资料员需提

                供岗位证书。

 

 

               附件 8

申请企业201611日至今承接过建设工程的项目一览表

 

序号

项目名称

工程造价(万元)

工程所在地

完成时间

备注

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

              注:1.本表格可扩展填写。

              2.本表格须填写一式份,附于《资格审查申请文件》内。

              3.申请企业如出现伪造虚假业绩证明材料的,一经核实,不得分。

 

      申请企业(盖章)             

           法定代表人(签字或盖章):             

               日期:       

 

 

 

附件 9

申请企业承诺书

广州市番禺区住房和城乡建设局、广州市番禺区水务局、广州市番禺区交通运输局、广州市番禺区城市管理和综合执法局,各项目建设单位及监管部门(机构):

本公司就参加番禺区开展的相关小额建设工程交易活动,作出郑重承诺:

一、本公司自愿参加广州市番禺区 (企业库名称)企业库,保证本次入库报名材料信息及其后参加小额建设工程交易提供的一切材料都是真实有效的。如有提供虚假材料的,自愿接受清退出库的处理。

二、本公司保证在建库期间不与其他单位合谋,不出让交易资格,不向建库单位、资格审查委员会、项目建设单位、项目监管机构及其成员行贿。

三、本公司及其有隶属关系的机构,没有参加项目交易文件的编写工作;本公司与本次建库的代理机构没有隶属关系或其他利害关系;本公司没有被人民法院列入失信被执行人名单。

四、本公司承诺接受《番禺区小额建设工程企业库管理办法》的管理规定,并严格按照管理办法执行。

特此承诺

                                承诺企业:         (企业公章)

       法定代表人签字或盖章:                

    年   

附件10

番禺区小额建设工程企业库管理办法

  

第一条  为进一步规范我区小额建设工程企业库(以下简称企业库)的管理与运作,充分发挥企业库在我区小额建设工程招标投标中的积极作用,促进我区建设工程市场的健康发展,特制定本办法。

第二条  小额建设工程承包企业的建筑活动应当确保建筑工程的质量和安全,符合国家的建筑工程安全标准,坚持安全第一、预防为主的方针,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。库内企业在施工中存在偷工减料,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备,以及其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工等行为的,根据相应的法律法规进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三条  番禺区建设工程招标管理办公室(以下简称区招标办)统筹对库内的企业进行考核评价。考核评价坚持统一标准、客观公正、实事求是的原则通过“红黄牌”制度和“动态考核评价机制”(含加分和扣分)相结合方式进行。

第四条  动态考核主要内容为库内企业的投标行为和履约行为等情况,具体包括:(一)招投标过程管理;(二) 合同管理;(三)工程款管理;(四)工程施工现场监管;(五)人员及机械、材料投入情况的管理;(六)协调配合与服务情况;(七)加分奖励。(见附件)

第五条  动态考核对象为库内企业,每家企业的基础分为100分。企业有多宗建设项目同时接受评分的,以累计的加分和扣分分值计算该企业的最终得分。

第六条  区住建局、区交通运输局、区水务局、区城管执法局、区招标办、区质监站、区安监站、区基建办、区建管公司、区信投公司、区污水公司、区河涌管理所和16个镇(街)均可通过“番禺区小额建设工程管理系统”对库内企业进行考核评价(含加分和扣分),其他建设单位(如教育系统、卫生健康系统)的考核意见可通过反馈至区招标办,由区招标办进行加分或扣分。考核评价单位需以书面形式函告被评价企业,如被评价企业对评分情况有异议的,应当在公示期间内(3个工作日)向考核评价单位或行政监督部门提出书面申诉,并提供必要的证明材料。逾期不提出申诉的,视为自动放弃申诉权利。公示期内没有收到申诉或申诉认定为无效的当天,区招标办立即进行加分或扣分。考核评价单位或行政监督部门应当自收到书面申诉之日起7个工作日内作出书面处理决定(并将有关材料抄送区招标办备案)。“番禺区小额建设工程管理系统”将按照库内企业加分或扣分情况进行排位,并将排位情况实时在区住建局网页向社会发布。

第七条  企业库考核评价实行“红黄牌”制度,具体规定如下:

(一)出现1次“黄牌”事件的企业,暂停其参加库内摇珠资格,暂停期限为6个月,自“黄牌”事件确认公布日开始计算。

(二)出现“红牌”事件的库内企业,将被直接清退出库,并从清退出库之日起取消其参加库内摇珠资格。

(三)同时存在“黄牌”和“红牌”规定的情况时,按“红牌”事件处理。

(四)出现“黄牌”处理的企业,在暂停投标资格期满后的第一个日历天考核评分恢复100分。

第八条  库内企业存在下列情况时,认定为“黄牌”事件:

(一)“番禺区小额建设工程管理系统”考核评分得分低于60分的。

(二)在12个月内受市或区行业主管部门通报批评2次的。

(三)被各建设(代建)单位上报提请“黄牌”处理,经查情况属实的。

(四)经相关部门核实,企业存在同一建设项目安全文明施工措施落实不到位或施工不当造成群众投诉3次以上的(同一事件引发多个投诉的,按1次计算)。

第九条 库内企业存在下列情况时,认定为“红牌”事件:

(一)“番禺区小额建设工程管理系统”考核评分得分低于40分的。

(二)累计出现2次因中选企业原因,在无正当理由的情况下,没有按照《番禺区小额建设工程交易管理工作指引》的要求签订合同的(工程量漏项且漏项的金额达到总投资额的15%及以上的情况除外)。

(三)对承揽的项目持消极态度,不积极配合建设(代建)单位在规定的合理工期内保质保量完成,因中选企业原因,造成工期被延误6个月以上的(含6个月)。

(四)在12个月内受市或区行业主管部门通报批评3次(含)以上的。

(五)在12个月内受市或区行业主管部门行政处罚2次(含)以上的。

(六)因中选企业原因,造成质量安全责任事故且情节严重的。

(七)因拖欠工人工资造成群体性事件(5人(含)以上)或上访等严重不良影响的。

(八)在办理业务过程中,故意向他人泄露保密材料,或索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物,或者利用工作之便,牟取其他不正当利益的。

(九)与他人串通,损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的。

(十)未经建设(代建)单位同意分包承包业务或违法分包、转包的。

(十一)中选企业存在挂靠现象的。

(十二)出现严重违约行为的。

(十三)法律、法规、规章禁止的其他行为。

第十条  “红黄牌”事件的确定程序:“黄牌”事件由区招标办核实,确认后在区住建局等网页上公布;“红牌”事件由区招标办调查核实后上报区行业主管部门,经区行业主管部门复核确认后,在区住建局等网页上公布。“红黄牌”的生效时间以区住建局等网页公布时间为准。

第十一条  库内企业对“红牌”、“黄牌”事件认定及处理决定有异议的,可以自知道或者应当知道之日起5个工作日内向区行业主管部门提出书面申诉,并提供必要的证明材料,区行业主管部门应当自收到申诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。

第十二条  库内企业被认定为“红牌”事件且情况属实,被清退出库的,不得参与下一次企业库入库申请。

第十三条  施工企业中选后,暂停参与之后连续10项施工类小额建设工程的入场交易。(施工类小额建设工程包含房屋建筑工程、市政公用工程、建筑装修装饰工程等施工类别的项目)

第十四条  入库企业的资质证书、营业执照、办公场所、安全生产许可证在企业库使用有效期内有变更的,需及时向区招标办报备。

第十五条  库内企业自愿退库的,需向区招标办递交退库书面申请,区招标办提出初审意见后,报送区行业主管部门审批。自递交退库申请之日起至小额建设工程企业库有效期内,不得参与小额建设工程交易活动。

第十六条  库内企业申请自愿退库的或被清退出库的,空出的名额由候选递补入库企业依次递补,区招标办需及时将库内企业的变更情况向社会公布。

第十七条  企业库在使用期限到期前3个月,由区行业主管部门重新制定建库方案,并在期满前完成建库工作。

第十八条  本办法自印发之日起实施,有效期5年。2019117日印发的《广州市番禺区住房和建设局关于印发<番禺区小额建设工程企业库管理办法>的通知》(番住建发〔201917)自本办法实施之日起废止。

第十九条  本办法由区住建局、区交通运输局、区水务局、区城管执法局负责解释。

 

附件1: 番禺区小额建设工程企业库内企业考核评分表.xls  

附件2: 番禺区建筑工程、市政公用工程和建筑装修装饰工程小额企业库建库公告.pdf